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汕头1086行政村年底前完成整治建设规划

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汕头1086行政村年底前完成整治建设规划

来源 : 汕头日报 发表时间 : 2017-08-05 浏览 : 1008


今年以来,我市坚决贯彻省委省政府决策部署,在全市开展“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动,以37个省定贫困村建设新农村示范村为重点,以点带面,推动全市新农村建设,彻底扭转农村落后面貌。


以规划设计为引领,推进村庄整治规划全覆盖。我市坚持规划设计先行的原则,在市、区两级专门设立规划、整治、建设、融资和文化旅游5个指导组,分别制定工作方案和技术指引。按照简明、易懂、可落地的要求,对村庄建设进行方案设计,提供设计模板供各村(社区)选用,避免大拆大建和形象工程。到6月底,完成了37个省定贫困村和96个市级示范村整治规划的编制。力争到今年底完成全部1086个行政村(社区)整治建设规划,实现规划全覆盖。


“拆建管”并举,扎实推进环境综合整治。针对群众反映最迫切的环境“脏乱差”、公共服务滞后的问题,我市把整治环境、补齐短板作为重中之重,集中力量开展“三清三拆”、拆除露天粪坑、治理畜禽养殖污染三项整治,经过2个多月的集中整治,全市37个省定贫困村清理垃圾798处,拆除违章、构筑物659宗,拆除危旧倒塌房屋78宗,清理池塘河沟水面44.5万平方米,清挖淤泥30万立方米,清理电线乱拉乱搭146处,整治露天粪坑3416座,整治零散禽畜养殖165宗。在整治环境的基础上,落实资金6.77亿元,按照“缺什么补什么”的原则,开展农村“九个一建设”,包括一体化供水、一套垃圾处理系统、一套污水处理系统、一批村道硬化亮化、一个学校、一个卫生站、一个文化室、一批生活环境改善项目、一批农民公寓,切实提升农村公共服务水平。


共建共享,激发群众内生动力。我市注重发挥基层党组织战斗堡垒作用,以村(社区)“两委”换届选举为契机,强化村“两委”班子建设,选好配强村(社区)带头人,在自然村建立乡贤理事会,完善村规民约,搭建村民参与议事平台,将农民有效组织起来,为新农村建设提供有力组织保障。推进农村卫生保洁市场化和社会化管理,动员群众参与村庄环境卫生保洁、公益事业管理、危旧房改造等,激发群众自发拆除违建,自发开展环境清理。建立财政奖补激励机制,充分发挥民资侨资丰富的优势,积极动员乡贤企业家捐资出力参与家乡建设。组织老党员、老年人、老舵公等组成环境监督劝导队,开展村庄环境卫生巡查督促,落实村保洁员优先解决贫困户劳力就业政策。建立健全村务公开制度,所有新农村建设项目要上墙,向社会、群众公开,接受群众和社会监督。


压实责任,形成推进新农村建设合力。建立“市级统筹、区县主体、镇村实施”的责任体系,明确各级各部门职责分工,建立机制确保责任落实。落实帮扶责任,安排31位市领导、210个市直单位和中央、省驻汕单位,挂钩帮扶37个贫困村和224个村(社区)开展创建工作。建立分级负责、分类支持的投入责任,区分公益性和非公益性项目,分别采取财政奖补、融资支持、市场化运作、社会筹资等不同方式,支持贫困村和面上村庄整治和建设。从今年开始,每年市级财政安排资金1.3亿元,用于奖补村庄整治;安排资金5亿元,支持示范村建设。


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